正统二十一年的上海盐价，斗盐仅71文，这水平，都快赶得上世祖开宝时期“盐改”上涨后的价格了。而上海盐价最高的时候，曾一度攀至斗盐108文，极大地影响了城市士民的生产生活。

然而，由于资源的集中，上海从来不少物资，这也能反应出，帝国其他城市的民生状况了。最显著的，便是两京了，若非朝廷顾及脸面，极力压制与调控，物价早就失控了。

而那些中央监管不力抑或影响力不足的地方，情况就要严重地多，因为天灾人祸，出现的骚动与民乱事件难以计数。

事实上，以汉帝国这近百年商品经济的发展以及“城市化”的进程，国内人口与生产力的空前发展固然是根本，但若没有海外资源的弥补支持，也早就玩不下去了。

以南洋海盐的输入为例，且不管利益链条上的斗争与分配，对于普通士民百姓来说，从盐价的下调上，他们获得了实实在在的好处。

也正因如此，在经过六七十年的“长跑”之后，安南、林邑二国，藉此脱颖而出，成为南洋诸国中，国力最强的两“大国”。当然，这也是有先天基因作用的，毕竟从一开始，两国便是汉化程度最深的封国。

在大宗输入的商品之中，食盐是最特殊的，因为帝国内部的盐铁专营政策，以及其在帝国财税体系中占据的重要地位。

因此，长期以来，一直处于被打压的情况，也就导致沿海私盐泛滥。最初打这项主意的，乃是勾吴国（世祖七子刘晖后裔，加里曼丹北部），他们有晒盐的传统，盐与香料，也是吴国与帝国本土贸易往来的主要货物。

后来，北鲁国（世祖八子刘暧之后，封国在北菲律宾）也参与了进来，有这两个封国在背后策动，随着时间的推移，规模的增大，给帝国东南盐市，造成了严重冲击。

包拯在担任东南转运使期间，察此情，深入了解之后，甚是忧虑，上了一道奏章，将过去有些装聋作哑的朝廷给惊醒了。然后，在时任尚书令曹伦、财政使王士廪的支持下，推动“外盐入关”。

曹伦，乃曹彬之孙，曹玮长兄曹璨次子，曹氏在建隆、正统二朝，可谓显贵。按照“原则”，范仲淹罢相之后，当以勋贵之后秉政，而曹伦之所以能脱颖而出，除了本身具备一定能力之外，也跟宫中有个姓曹的皇后有关

曹伦上位，即便是正统皇帝刘维箴的潜邸心腹，王士廪也不得不把吏部尚书的职位让出来。当然，刘维箴也没有亏待他，改主财政司，权势依旧。

而随着财政司盐铁政策调整，来自以吴、鲁二国为主的海外食盐，得以光明正大地通过几大海关，堂而皇之地进入帝国本土市场。

当然了，在盐铁司外事部门的严格监管之下，同时，比起沿海走私，风险更小，规模更大。虽然因为产量、质量的缘故，很难成为市场主流，但是价格便宜啊。

外盐的输入，实则也是对帝国根深蒂固的“盐贵”、“盐商”、“盐帮”势力的一种冲击。同时，市面上供应多了，盐价也迎来三十年间第一次下降。